咨询研究
澳门云顶国际welcome,咨询研究项目管理的实践与思考
澳门云顶国际welcome,澳门云顶国际welcome,澳门云顶国际welcome,开展咨询研究,是咨询性学术机构坚持战略性、前瞻性、综合性原则,按照“服务决策 适度超前”要求,为宏观决策提供准确、前瞻、及时的建议。规范化的咨询研究项目管理,对提高项目研究质量和服务决策水平,推进决策科学化、民主化发挥着极其重要的作用。
咨询研究项目针对区域聚焦、关键行业、重点产业中的重大工程科技问题,提出具有针对性、建设性的对策建议,为战略决策提供科学咨询。因此,深刻认识咨询研究的重要意义,坚持成果导向、问题导向,围绕课题项目不断形成研究成果。一是注重成果报送时效。决策建议要抓住改革的时机、发展的时势、稳定的时态及时提出,做到改革、发展到哪里,咨询研究服务就跟进到哪里。研究过程中只要有阶段性成果,有实际需要的时候就提出决策咨询建议,报送研究成果;如果等到研究项目结束再提出,极易错过最佳时机。二是升华成果报送质量。这是指报送的决策建议,在保证专业性的同时要具备政治的话语性、理论的指导性、实际的可操作性,着重于出思路、出观点、出真招,要让政府部门领导认为这些“研究成果”可以办、应该办、能够办而且办得成,从而得到签批,进而成为服务决策的“直通车”,转化为政府的决策部署。三是拓展成果报送渠道。项目组除利用自身所拥有的途径报送给相关的行业主管部门外,咨询项目管理机构须建立成果“多渠道报送”体制机制,注重及时向省委、政府及有关职能部门呈报研究成果;高效促成将建议、意见转化为政府的决策行为。只有这样才能发挥出咨询研究的作用,体现出咨询研究的意义和价值。四是跟踪成果绩效管理。咨询研究项目成果,不仅要通过研究报告和咨询建议等形式提供专业化、建设性、切实管用的咨询意见和建议,呈报给省委、政府及有关职能部门,还要适时跟进成果转化进展,有效推动咨询建议在地方层面有“身影”,在国家层面有“痕迹”,形成具有区域特色的标志性和品牌性咨询研究成果。
一个项目组就是一个团队,项目(课题)负责人、主要研究人员、研究助理等都是团队的重要成员,要充分发挥各自的职能作用,凝聚共识、形成合力,确保项目研究有序进行。一是细化工作安排,提高项目负责人主导度。作为咨询研究项目负责人,需要全过程参与整个项目,对项目的研究任务、研究计划、研究目标等做出统筹安排。在项目启动、研究中期汇报、项目结题等重要环节上把方向、厘思路澳门云顶国际welcome,、提建议、推成果,发挥主导引领作用。二是科学筹划组织,提高咨询研究深入度。项目的立项选题要切入政府工作报告的关注点、十四五规划的聚焦点、职能部门的核心点,直面经济社会高质量发展。因此,参与到项目当中的研究人员要坚持问题导向,精心做好项目前期的摸底、调研和挖掘工作,深入分析、深度思考,有针对性地确定切入方向和研究重点,努力掌握最真实情况,剖析深层次问题,以符合本地实际和战略需求,为提高后期研究成果取得实效奠定坚实基础。三是加强交流沟通,提高联系紧密度。项目联系人要及时向项目(课题)负责人汇报研究进展,切实保证项目研究有序、高效进行,同时要加强与管理机构和相关科研机构、职能部门之间的沟通、交流,加强协作,密切配合,形成项目研究的整体合力。
咨询研究项目是一个系统性工程,需要多方面资源的投入。一是资金保障方面要足。通常情况下,咨询性学术机构组织的咨询研究项目都是纵向课题,其资金来源于各级财政。由于国家及各级地方政府对咨询研究的高度重视,即使全国上下党政机关都在“过紧日子”,但咨询项目经费仍能按年度落实到位,为相关项目研究的有序开展提供了有力保障。二是人员保障方面要强。咨询研究,既然是研究,肯定需要所研究领域的专家,在学术层面坚持学术引领。但是咨询研究不仅限于学术研究,它不是解决学术问题而是要服务于经济社会发展的现实问题,所以要吸纳社会科学、自然科学等学科的专家参与澳门云顶国际welcome,,特别是人文社会学科领域方面的专家。为保障项目有序进行,可配备研究助理和财务助理。研究助理主要负责项目在研过程中的内外联络、上下沟通,确保研究计划有执行、研究任务有分工、研究目标有细分、研究活动有部署;财务助理则主要对项目经费的使用进行严格把关,让研究人员专注于项目的研究,心无旁骛想研究、“轻装上阵”搞研究、甩开膀子干研究,给研究人员既“增能量”又“减负担”。三是服务保障方面要优。建立咨询研究项目管理系统,实现项目从申报、立项到结题的动态管理,同时构建项目库、专家库、成果库,实现信息化资源共享。定期开展项目调研,适时了解各项目的研究进展,对项目研究过程中存在的困难和问题,答疑解惑及时,协调服务到位。
咨询研究项目的经费使用要遵循相关的文件政策,把有限的资金用在刀刃上。一是严格控制范围和标准。严格按照有关经费管理办法的要求,确定经费开支范围和使用标准,合理编制预算,不能鱼目混珠。二是严格规范经费支出程序。严格按照相关财务制度要求,规范操作流程,确保研究经费支出特别是大额或经常性支出的手续完备、票据规范和要件完整,确保经费使用合规、合理、真实,要符合中央八项规定,厉行节约、禁止铺张浪费,经得起审计和各项检查。三是严格落实主体责任。项目(课题)负责人是咨询项目在研期间经费使用的直接责任人,依托单位是专项经费管理使用的责任主体。要切实强化法人责任,对项目经费进行单独核算、专款专用。
作者简介:谭洁,女,湖北省英山县人,1990年4月出生,武汉大学研究生学历,党员,现在湖北省院士专家联络服务中心工作,任科技服务部副部长(管理八级)。